为健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，充分发挥九年一贯制学校在育人周期、课程贯通、资源整合等方面的优势，全面推动九年一贯制学校高质量发展，有力促进义务教育优质均衡发展和教育强市建设，近日，庆阳市教育局印发《关于全面促进义务教育九年一贯制学校高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从优化教育资源配置、提升一体化育人水平、打造跨学段育人队伍、建立连贯性育人载体、落实全过程育人目标等五个方面提出系统性、针对性措施。

在优化教育资源配置方面，《意见》提出结合新型城镇化发展、人口变化趋势和教育资源供需，因地制宜打通小学和初中教育资源壁垒，加强跨学段动态调整和余缺调配，合理设置九年一贯制学校。加强学校标准化建设，统筹规划校园布局，确保资源共享、充分利用、赋能育人。促进数智资源建设，支持建设标准化智慧校园、数智化教学资源库、一体化管理平台等，积极探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径。加大经费保障力度，将九年一贯制学校纳入重点支持范围，不断提高经费使用绩效。

在提升一体化育人水平方面，《意见》提出深入落实义务教育“以县为主”管理体制，探索符合九年一贯制特点的扁平化管理架构，加快形成现代学校治理体系，实现管理资源共享、管理流程协同、管理效能提升。加强校园文化建设，结合办学历史和地域文化特色，形成上下衔接、一脉相承的学校精神文化谱系。健全学段衔接管理制度，建立小学与初中学段衔接工作机制，明确各学段的培养目标、教学重点和衔接要求。鼓励优质九年一贯制学校与薄弱学校开展结对帮扶、集团化办学、联盟发展等合作模式，促进优质教育资源共建共享。

在打造跨学段育人队伍方面，《意见》提出统筹配置小学和初中学段教师，建立跨学段教师打通使用机制，鼓励优秀教师在小学高年级和初中低年级实行“小循环”任教，促进学段之间教师交流融合。选拔热爱教育事业、具备跨学段教学潜力、综合素质较高的优秀人才到九年一贯制学校任教。加强紧缺薄弱学科教师配备，确保教育教学需求得到满足。构建九年一体化教师专业发展体系，鼓励建立跨学段的“名师工作室”，发挥优秀教师的引领作用。健全符合九年一贯制学校的教师评价办法，激发教师参与贯通式教育的积极性。

在建立连贯性育人载体方面，《意见》提出完善课程体系，加强学科内纵向衔接和学科间横向关联，构建 “基础课程贯通、拓展课程衔接、特色课程融合” 的课程体系，关注学生多样化学习和个性化成长需求。加强小学与初中教学方法衔接，建立跨学段集体备课制度，组织小学和初中相关学科教师共同开展备课、听课、评课活动，提高教学的连贯性和系统性。推进跨学段联合教研，建立 “六七年级联合教研组”等机制。改进教学质量评价，建立九年一体化的教学质量监控体系。积极利用人工智能评价九年一贯制学校教学质量，开展全过程、多元化的教学质量评价。

在落实全过程育人目标方面，《意见》提出坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等环节，贯穿九年义务教育全过程。完善思想政治教育课程体系，创新思想政治教育方式，开展丰富多彩的思想政治教育活动。坚持“健康第一”的教育理念，统筹设计科技、艺术、体育、社会实践等活动，建立体育、艺术、科技等方面人才早发现早培养机制，确保人才培养全过程、系统化、不间断。建立九年一体化的心理健康教育体系，培养学生良好的心理素质和健全人格。探索体现九年贯通特点的学生综合素质评价方式，关注学生的进步幅度和潜能发展。

《意见》要求县区把促进九年一贯制学校高质量发展作为推进义务教育优质均衡发展的重要抓手，纳入“十五五”教育事业发展规划，摆在重要议事日程。学校要切实履行办学主体责任，确保各项政策措施落到实处。全市教育系统媒体要广泛宣传九年一贯制学校的办学理念、特色优势和改革成果，凝聚工作合力。同时，鼓励县区和学校大胆探索，形成富有成效和特色的九年一贯制学校高质量发展新模式，充分发挥示范引领作用。